加快推進我省西部鹽堿地治理試點工作——東北地理所黨委書記蘇陽在政協吉林省十三屆一次會議聯組會議上發言
1月15日，在政協吉林省十三屆一次會議聯組會議上，所黨委書記蘇陽以“關于加快推進我省西部鹽堿地治理試點工作的建議”為題發言。省長韓俊等認真聽取發言，并給與充分肯定和積極回應。
蘇陽在發言中說，鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點，作為加快實施“千億斤糧食”工程中的“八大工程”之一，其實施方案已于去年9月獲得國家批復。
就如何加快推進我省西部鹽堿地治理試點工作，蘇陽提出五點建議。一是注重鹽堿地科學治理，完善推廣以“大安模式”為代表的有效治理模式。中國科學院東北地理與農業生態研究所“大安模式”：以良田+良種+良法“三良一體化”為核心，通過改土培肥、脫鹽降堿、抗逆品種與適生栽培關鍵技術實現鹽堿地障礙消減與綜合產能提升，結合國土整治、生態修復、現代種業、智能農機和智慧農業、先進農業生產組織等“產業多元一體化”，為西部鹽堿地治理提供堅實的科技支撐。該模式是低成本、高效率、可復制、易推廣的鹽堿地高效治理與綜合利用模式。二是建立集中連片規模化治理機制，確保鹽堿地治理質量達標效果可持續。土地整治分散化治理成本高、效益低、難達標，且易滋生權力尋租等腐敗問題。鹽堿地治理首先應把低效的鹽堿地集中起來，規模化改造成高標準農田，實行現代農場化運營。三是建立我省鹽堿地治理工程技術中心，為鹽堿地治理提供可靠的技術支撐。由東北地理所牽頭，協同省內外鹽堿地治理相關單位，在大安堿地生態試驗站(國家站)基礎上，設立國家級的吉林省鹽堿地治理工程技術中心，推廣“大安模式”系統解決方案，為我省鹽堿地治理試點及工程建設提供專業化、權威性的技術指導、標準制定與監測平臺，特別是對涉及政府補貼和土地交易等關鍵環節建立嚴格的監評制度。四是引入央企參與鹽堿地治理，化解我省治理與建設資金投入瓶頸。央企是國民經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”，為國家糧食安全托底也是央企的重要戰略性任務。我省西部鹽堿地治理應把央企的力量吸納過來，推動央企戰略性投入資金和建設力量，加速形成集資源、資本、技術和市場四位一體的效益規模。五是建立耕地占補平衡指標資源配置機制，鼓勵對鹽堿地治理的長期戰略性投入。土地占補平衡指標跨省交易須為未利用地，且在國家自然資源部門土地交易中心掛牌。土地交易也是最容易出現問題的敏感環節，應建立鹽堿地治理土地占補平衡指標跨省公平交易機制，讓交易過程公開透明。鼓勵企業做規模化戰略性投入，推動鹽堿地治理可持續發展。
會議期間，針對進一步高質量創新驅動吉林經濟社會發展，蘇陽還與所遙感與地理信息研究中心、大安農田生態系統國家野外觀測研究站一同向省里提出了《關于我省大宗作物糧食產量可持續智慧監測的建議》和《關于穩步推進我省西部鹽堿地治理試點工作的建議》兩個提案。
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